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Cuáles son las principales moratorias jubilatorias y cómo acceder

Argentina cuenta con un régimen de moratorias que le permite a distintos grupos de personas alcanzar la cantidad mínima de años de aportes necesaria para jubilarse. A lo largo de los años, surgieron diferentes tipos de moratoria para casos específicos, algunas de las cuales están vigentes hasta la actualidad. Conocer cuáles son es clave para que a quienes les corresponda puedan acceder a su jubilación. 

Del mismo modo, existen otros marcos legales que también tienen la finalidad de que quienes no alcanzaron los años de aporte necesarios puedan jubilarse, como ocurre con el Programa Integral de Reconocimiento de Períodos de Servicio por Tareas de Cuidado, conocido como jubilación para madres. 

Sumado al Régimen por Tareas de Cuidado, el Gobierno nacional anunció un plan de Jubilación Anticipada que, a diferencia de los casos anteriores, apunta a personas que ya alcanzaron los 30 años de aportes pero que les faltan cinco años o menos para alcanzar la edad mínima de jubilación: 65 años en el caso de los hombres, y 60 para las mujeres. Este lanzamiento, además, estará orientado a aquellas personas que estén desocupadas al 30 de junio de 2021.

“Para poder acceder a su jubilación, una persona normalmente debe cumplir, entro otros, dos requisitos esenciales: Tener una edad mínima de 60 años las mujeres y 65 años los varones; y tener computados al menos 30 años de aportes. Pero, si la trabajadora o trabajador tuviera la edad necesaria y no los aportes, ya sea por no tener ninguno o por no llegar a 30, se admite la posibilidad de acceder al régimen jubilatorio con una ‘moratoria’“, explicó el abogado Ezequiel Echeverría (Mat. CSJN T°127 F°526).

Qué es una moratoria

Las moratorias son acuerdos por los cuáles las personas que no llegaron a la cantidad mínima de 30 años de aportes pueden adherir al sistema jubilatorio compensando los años faltantes. “Los años de aportes faltantes se completan pagando la deuda mediante planes de cuotas“, indicó el abogado. 

De esta forma, a quienes acceden a una jubilación por moratoria se les descontará durante los primeros meses de cobro una parte del haber previsional según el plan de cuotas acordado. Los montos se computarán como una deuda de los años faltantes que se actualiza a los valores actuales. Una vez pagada, el jubilado podrá percibir su cobro completo con normalidad.

Moratorias previsionales

Las moratorias previsionales son reglamentaciones que surgen para casos específicos. Por eso es que “a lo largo de los años, se han creado muchas moratorias distintas, algunas con vigencia por poco tiempo“. Por ello, el abogado Ezequiel Echeverría detalla los principales puntos de las dos moratorias más importantes vigentes en la actualidad:

Ley 24.476

  • Sirve para regularizar aportes comprendidos entre el 01/01/1955 y 30/09/1993;
  • Está dirigida a trabajadores autónomos, registrados o no;
  • La deuda generada se debe cancelar al contado o en un plan de hasta 60 cuotas;

Los requisitos para acceder son:

  1. Haber tenido más de 18 años con anterioridad al periodo que se quiere incluir;
  2. Aprobar una evaluación socioeconómica previa;

Ley 26.970

  • Para regularizar aportes entre el 01/01/1955 y 31/12/2003;
  • Permite que una persona sin ningún aporte pueda jubilarse;
  • Pueden acceder aquellos trabajadores, autónomos y monotributistas sin aportes suficientes y que hayan cumplido su edad jubilatoria antes del 18/09/2016;
  • En el caso de las mujeres, deben cumplir su edad jubilatoria antes del 23/07/2022, ya que se ha prorrogado el plazo para su caso;
  • También se admite la posibilidad de que le trámite sea iniciado por los derechohabientes (viuda, viudo o conviviente) a fin de poder acceder a la pensión por fallecimiento.

Los requisitos para acceder son:

  1. Se debe aprobar una evaluación socioeconómica previa que demuestre que el beneficiario se encuentra en vulnerabilidad, por lo que se tendrá en cuenta los ingresos y gastos que tiene esa persona.
  2. Al igual que la moratoria anterior, se admite la cancelación de la deuda por falta de aportes en un pago o hasta 60 cuotas.
  3. Esta moratoria es incompatible con cualquier otro beneficio previsional (incluyendo retiros y planes sociales), salvo que la única prestación que se reciba sea fuera contributiva y que su monto no supere el haber previsional mínimo a la fecha de solicitud. Por lo que, si un interesado o interesada quisiera acceder a la jubilación mediante este sistema, deberá previamente renunciar al beneficio incompatible.

Cómo pedir una moratoria

Para acceder a la moratoria, las personas interesadas deberán acceder a la página de Anses y solicitar el turno correspondiente.

Jubilación para Madres

El caso del Programa Integral de Reconocimiento de Períodos de Servicio por Tareas de Cuidado es distinto porque no se trata de una deuda ni de alguien que no aportó durante una cierta cantidad de años, sino que es, como su nombre lo indica, un reconocimiento a los años trabajados no computados como aportes.

“El 19 de julio del 2021, el Gobierno nacional dictó el decreto 475/2021 reconociendo las mayores dificultades de inserción laboral que tienen las mujeres y el rol histórico que se le ha delegado en el trabajo reproductivo y tareas domésticas, mientras que las tareas productivas y remuneradas generalmente son asignadas a los varones”, detalló Echeverría.

Según el propio decreto, se trata de un reconocimiento de que “el trabajo productivo y reproductivo representan un conjunto de acciones igualmente necesarias para el desarrollo de la vida cotidiana y el sostenimiento de las sociedades“, por lo que se habilitó a mujeres, personas gestantes y/o adoptantes la posibilidad de computar como años de servicios por hijos o hijas.

Años de aportes en la Jubilación para Madres

A través de esta ley se reconocen:

  • Un año de servicio por cada hijo o hija que haya nacido con vida;
  • Dos años por cada hijo o hija en caso de adopción
  • Si el hijo o hija tuviera alguna discapacidad y sea menor de edad, se computará en cada caso, un año más.
  • De forma adicional, si la madre hubiera accedido a la Asignación Universal por Hijo (AUH) por un mínimo de 12 meses, se computan 2 años extra por cada hijo, hija nacido o adoptado.

“El reconocimiento de los años de servicios puede ser solicitado por más de una mujer y/o persona gestante o adoptante por el mismo hijo o hija. De esta forma, si una mujer, persona gestante o adoptante, cumple con la edad mínima jubilatoria necesaria, podrá solicitar la compensación por cada hijo o hija nacida o adoptada a fin de poder llegar al mínimo de 30 años de años trabajados“, completó Echeverría.

Cómo solicitar la Jubilación para Madres

Para solicitar este beneficio, es necesario que los hijos se encuentren registrados en Mi Anses. Para ello, deberás:

  1. Ingresar a anses.gob.ar con Cuil y clave de seguridad social
  2. Entrar a la pestaña de “Información personal” y luego clickear en “Datos personales y familiares”.

Para comenzar el trámite, será necesario presentar:

  • DNI de la madre
  • Partidas de nacimiento de tus hijas o hijos
  • Si tenés hijas e hijos con discapacidad, es necesario que lleves el Certificado de Discapacidad (CUD)
  • Si tus hijas e hijos son adoptados, es necesario presentar la sentencia de adopción

Quienes deseen solicitar la Jubilación para Madres, deberán acceder al siguiente link: https://www.anses.gob.ar/reconocimiento-de-aportes-por-tareas-de-cuidado

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